教育信息化的“中国速度”
——近年来我国大力发展教育信息化综述
2015-11-19 来源：《中国教育报》
作为教学点上唯一的任课教师，57岁的刘兆明在湖北省十堰市郧阳区桃花沟教学点工作的头20年，都没有这3年学到的技能多。从开关机到软件应用，从资源使用到熟练调试安装各种设备，最让刘兆明自豪的是，他这个彻头彻尾的“门外汉”也能教英语课了。
刘兆明的“法宝”是2012年底教育部、财政部启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目提供的设备和课程资源，这让桃花沟教学点一夕之间告别了“一间屋子一块板，一支粉笔一本书”的教学环境。
桃花沟教学点的故事，只是我国教育信息化建设进程中的沧海一粟。2014年底，全国6.36万个教学点全面完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设任务，实现设备配备、资源配送和教学应用“三到位”。从2012年9月第一次全国教育信息化工作会议以来，短短3年多时间，在促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念支撑下，以应用驱动和机制创新为突破口，以“三通两平台”为核心目标和标志工程的各项重点工作扎实推进，正生动地改变着基层教育生态。
面向教育现代化的“系统升级”
在搜狐网盘点的2014年度十大教育热词中，教育信息化史无前例地占据5席，并同时入选各大媒体评选的年度十大教改新政、十大教育新闻。
在教育信息化的热潮中，当年平均每天有2.6家互联网教育公司诞生。互联网教育研究院报告显示，在线职业教育规模逐年上升，预计到2018年将达134亿元。
而对多年从事教育工作的群体来说，教育信息化在短时间内带来的冲击绝不仅仅是轰轰烈烈的“表面现象”。对他们来说，因教育信息化带来的变革，无异于一场深入骨髓的“升级改造”。
教育部科技司提供的数据显示，教育部举办了23期教育厅局长教育信息化专题培训班，仅用两年便完成了全国县区以上厅局长的首轮全员培训。培训的直接结果是辐射效应被迅速点燃，各地积极行动起来，辽宁、安徽、山东、湖南等省进一步扩大干部专题培训范围，黑龙江完成对全省教研系统骨干的培训。与之相适应，在启动实施“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”的示范引领下，各地全方位多途径提升教师信息技术应用能力水平。
教育信息化是促进教育改革和教育发展的过程，更是推进教育现代化的过程，甚至承担着扩大教育机会、提高教育质量的使命。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组成立会议上强调，“没有信息化就没有现代化”。党的十八大提出2020年要基本实现教育现代化目标时，明确要求“以教育信息化带动教育现代化”。
如果将教育信息化的发展历程看作一部进化史，3年的时间或许只是历史的一次回眸，但却足以改变教育发展的节奏。第一次全国教育信息化工作会议以后，作为“十二五”的核心任务，从“宽带网络校校通”到“优质资源班班通”，再到“网络学习空间人人通”，以及教育资源、教育管理的公共服务平台建设等“三通两平台”各项重点工作不仅进展顺利，且总体上超越预期目标，应用效果逐渐显现。
数字最有说服力：
——截至2015年9月底，全国中小学（除教学点外）中，85%的学校实现网络接入，3年时间的接入量超过了过去多年累计接入量的两倍，城市学校基本实现互联网全覆盖，81%的农村学校实现互联网接入；
——全国师生网络学习空间开通数量从2012年60万个、到2013年600万个、再到2014年3600万个，实现了“三级跳”，超额完成了2014年1800万个师生空间的建设目标；
——2012年底上线运行的国家教育资源公共服务平台，实现与18个省级、8个市县级平台互联互通和资源共享，2014年总页面访问数近10亿次、访问用户5400多万人次、总资源下载数3000多万次，国家教育资源云服务体系初步形成；
——全国中小学生学籍信息管理系统在教育管理信息化大规模应用中率先取得重大突破，实现1.77亿学生信息入库，仅一年时间就完成省内转学512万人、跨省转学66万人，跨省转学最快不到9小时即办理完成，粗略估算共计为转学学生家庭节省了30多亿元开支……
源自深层需求的“常为新”
今年，安徽省信息化10件大事中，赫然有了教育的身影。基于云技术、融合教育管理公共服务和教育资源应用服务的全省教育行业综合性服务平台，一出手，就拔得头筹。截至今年10月底，安徽中小学互联网接入率、班级多媒体设备覆盖率、校园网建有率和教师网络学习空间开通率分别达到97.9%、84.5%、89%和86.4%。
其背后，是安徽省发展教育信息化各个层面体制机制的创新频现。融合发展有需求，就统一规范标准，实现国家、省、地方、学校之间的数据互通、系统互联；基础环境有空间，就创新资金筹措方式，省级财政承担两平台基础环境、管理平台业务应用系统、“人人通”存储空间以及在线课堂项目等方面的建设资金，市、县财政承担“校校通”“班班通”设备以及两平台资源应用等方面所需的资金。
体制机制创新对教育信息化的推动作用早已不是秘密。如今，在教育部，有一个专门成立的教育信息化专家组，目的就是将教育信息化作为教育现代化指标体系的重要内容，加强重大问题的